眼看众人消化得差不多了，刘炤问道：“本都督让曹行宗抽调的蒙古青壮到哪里了？”
“回大都督，昨日已到沈阳，预计再有两日即可抵达辽阳。”依然是陈文秉回答。
毕竟他坐镇大都督府，这些事情都由他统一协调。
“这么慢？”刘炤眉头微皱。
辽北距离辽阳虽远，但几千人也不该这么长时间才到沈阳。
陈文秉拱手道：“大都督，除了人之外还带了大量马匹和战利品，这才导致速度有些慢。”
“有多少人？”
“近八千人，青壮抽调一空。”
青壮进入军中，剩下的人也更好管束。
刘炤满意地点点头，等这批蒙古人训练完成，太平军的骑兵就足够用了。
然后他看向邓青，“对于剩下那些蒙古人你们政事堂觉得安置在哪里合适？”
邓青看样子早有腹稿，拱手道：“大都督，下官在回答这个问题前有一事需要确定。”
“你说。”
“不知辽北边墙外是否安全？科尔沁右翼与郭尔罗斯部覆灭后有没有其他部落过来占据他们的驻牧地？”
这个陈文秉倒是能帮刘炤回答，毕竟各处消息都是统一汇总到沈阳大都督府，刘炤刚回来还未来得及查看。
“之前科尔沁左翼数千骑兵去了右翼属地一次 ，但查看后便回去了，并未留下，这段时间也没有其余部族靠近边墙，目前看起来边墙外三百里内都属于安全范围，只是这个时间能维持到什么时候还不确定。”
邓青点点头，然后道：“大都督，此次草原之战不仅带回了数万蒙古人，还有数十万牛羊马匹，它们才是安置起来最麻烦的。目前河东大部分地方都被开垦成了良田，适合放牧的地方极少，边墙以内的原复州苑、龙潭苑、清河苑等主要牧苑大半被开垦，仅剩零星的河谷草甸，此外辽河、太子河、寇河、清河等河流沿岸有少数河谷还能饲养牲畜，但这些地方无力一次性安置数十万头牲畜。”
刘炤眉头也皱了起来，他没想到战利品也会带来麻烦。
当然麻烦也很容易解决，杀了就行，但他舍不得。杀了仅是一次性收获，刘炤想要的是源源不断的收益，特别是完善太平军的军马体系。
“你有何想法？”
“大都督，蒙古人与那些牛羊马匹其实可以视为一体。以下官之见，可将其中所有适合成为耕牛的先挑出来，分配到各处辅助屯田。剩下的可将十万头牛羊分散安置在各处河谷草甸，配备适量的蒙古人用以放养。其外，广宁西北边墙外有大量草场，目前仅有察哈尔、泰宁残部偶尔会过来，这边可安置一半。剩下的下官觉得就地安排在铁岭、开原，让他们在边墙外放牧。”
刘炤对着地图思索许久，缓缓点头。
眼下也就这个办法最合适了。
“可，就按你说的来。”
随后他看向马阑：“你到任沈阳后，要注意监管安置在辽北的蒙古人，目前他们还未收心，要防止逃离。每次大规模外出边墙放牧都要安排士兵随行，同时要时刻派夜不收监察相邻草原部族的动向，防备偷袭。”
“是。”马阑应道。
“将这个命令也通告徐铁林，让他也小心一点。”
实际上对辽北边墙外短时间刘炤并不担心，有科尔沁右翼这一仗威慑，加上满清也才大败，短时间内那些漠南诸部估计没人会主动过来招惹太平军，也不会靠近，因此这边其实相对安全。
反倒是广宁边墙外则不一定。
虽然那边目前仅有察哈尔残部、泰宁残部偶尔会靠近放牧，但此处是河西与漠南连接的通道，距离科尔沁左翼、奈曼、敖汉等部都不算远。
关键这里已经靠近长城，满清也不可不防。
刘炤之所以同意在这里安置一半蒙古人和牛羊，主要是考虑到自己接下来可能的计划。
想了想，刘炤又说道：“今日起设苑马寺，以陈辰为寺丞，总管所有军马。”
“是。”邓青将所有安排详细记下。
蒙古人的安排完成，刘炤又说起其他事：“目前河东汉人、蒙古人、朝鲜人加起来已经超过二十万，再集中管制已经不合适，政事堂有何看法？”
“大都督，此事简单，河东各处完好的城堡有许多，简单修缮后就可居住。”
刘炤点点头， 然后盯着地图看了许久，才道：“沈阳、辽阳人口集中安置在两地辽河沿岸的各处堡寨中，迁往辽南的朝鲜人以百户为单位，分散安置在各处适和屯垦的地方。设辽阳、海州、复州、沈阳四处府衙，分管辽东。”
“大都督，如此一来需要的官吏恐要增多。”
提到官吏，刘炤又开始头疼，因为当前太平军真拿不出多少人才。
小吏好凑，官员难寻。
目前太平军麾下文官极少，即便是作为军政中心的辽阳官吏全部加起来也才不到百人，这点人分散到政事堂和六曹，还有辽阳府衙，几乎都是一个人身兼数职，简直是将官员当牛马用。
辽阳都是这情况了，其他地方官吏更少，甚至大部分地方都是军政一把抓。
虽然刘炤想将军政彻底分离，但现实只能让他将这个念头压下。
考虑后他才道：“府衙可先设框架，管理大的方面。另外设立沈阳、辽阳、盖州、复州四处巡防营，以伤残军士为骨干配合一些经过军营训练的汉人组成，分散在各处的定居点暂时由他们管理，按时巡防。凤凰城至清河一带交由凤凰城驻军管辖，蒲河以北由辽北驻军管理。”
邓青问了句：“大都督，不知巡防营归政事堂又或是大都督府？每处巡防营定额多少？”
虽然之前也有巡防营，但那更像是一个临时的治安机构，不成规制。现在既然提出来，那就要搞清楚，免得后面扯皮。
“巡防营由兵曹主管，大都督府监督，每处巡防营暂时定额两百人。于沈阳设立巡防总局，以姚宗武为提督统管各地巡防营，巡防总局暂定为兵曹下属机构，与四清吏司同级。”
“是。”