当桌案上的文书矮了差不多一半后，王捷带着四个中年人走了进来。
“大都督，人都带来了。”
刘炤闻言放下手中的笔，抬头就见几人正弯腰拱手行礼。
“免礼。”几人遂站直了身体。
让亲兵将批阅完毕的文书都送走后，他笑着看向直挺挺站在那里的几人：“你们的看家手艺还记得多少？”
其中一个看起来年纪最大的拱手道：“回大都督，未忘一点。”
“如果本都督让你们搭建一个属于太平军的锦衣卫，有没有把握？”
没错，这几人原本全是大明锦衣卫。
其中刚才回话的那个是原锦衣卫北镇抚司百户，名李信，当初松锦之战时随洪承畴出关，既是作为监视，同时也帮忙探查情报。可惜松锦之战大败，十几万兵丁或战死沙场、或被满清俘虏后屠戮，他比较机灵，伪装成走散的随军民夫逃过了一劫，但却一直被关在沈阳外的托克索农庄中当奴隶。
起初李信也试过逃走，但沈阳作为当时还未入关的满清都城，周围防备严密，根本找不到机会。
而过了一段时间后，长时间的压榨已经让他没了逃生的能力。
直到太平军清扫沈阳外围才将他救出来。
其余三个锦衣卫都是普通的缇骑，其中一个乃是跟随李信出关的部下，运气好也活了下来。
另外两个都是隶属护卫皇宫的锦衣卫核心五所中的锦衣校尉，崇祯十一年满清入关时他们被朱由检派出来向勤王的军队传递圣意，只是运气不太好，都成了清军的俘虏。
这几人可都是人才啊。
特别是李信，作为锦衣卫百户，还是天启时留下来的锦衣卫老人，锦衣卫该有的手艺那是全部具备。
他还极为擅长刺探情报，天启时就没少查那些大臣的私密，参与过魏忠贤对东林党炮制的几次大案，后来屡次被外派参与军务，对于军中情报也不陌生。
剩下三人肯定比不上李信，特别是那两个出身核心五所的锦衣卫校尉，毕竟他们的主要职责是负责皇帝的仪仗、侍卫与上传下达，基本不会涉及情报之事，但训练的时候也接触过，并不陌生。
他们被救出来后，最开始同样被招入了军中，但在核定军籍的时候刘炤同样让人详细统计了个人擅长之事，免得将一些能用到的人才送到了战场上。
这几人就是这般被发现的，刘炤知道后第一时间将他们从军中提了出来。
只是那时候军情紧急，他一直顾不上安排几人。
但现在太平军危机暂解，是时候让他们派上用场了。
刘炤深知情报的重要性，不仅在战争中重要，现在治理百姓甚至以后建国称帝都有大用。
历朝历代都不缺类似的情报部门，例如汉朝的绣衣直指、司隶校尉、曹魏的校事府、南北朝时的典签、隋朝侯官、唐朝内卫府、宋朝武德司、皇城司，当然也少不了明朝的厂卫体系，就连后来的满清都有尚虞备用处，只是其他时代的情报机构没有厂卫完善，权力也没厂卫大。
刘炤肯定也想建立一个属于自己的‘锦衣卫’，让自己的耳目遍布天下，而不是现在这样对于河东以外一无所知。
听到刘炤的询问，李信脸色一喜，立刻拱手斩钉截铁地应道：“属下有信心。”
看着几人忠诚度高达八十五以上，刘炤非常满意。
看来长时间的军营训练作用很大啊。
这也能让他更放心将情报之事交给几人。
“本都督意建一部，名‘肃宪司’，专司太平军情报、监察之事。”
对于‘肃宪司’的内部架构，刘炤早就想好了。
‘肃宪司’为他直辖，掌密侦、纠察、捕叛、勘大案等事，独立于常规法司部门之外。
内设肃宪令一人，总领全司生杀、侦捕等事。
设佐官二人，分别为左右司宪。其中左司宪掌刑狱、审讯、定罪等事务，右司宪掌侦缉、密探、巡查、外镇等。
‘肃宪司’内设中枢四衙署，分别为司狱署，主官狱丞，掌管诏狱、审案、刑讯等；密牒署，主官牒丞，主管情报、密报、舆情等事务；巡察署，主官巡丞，主管外勤抓人、抄家、缉叛、外出巡视等；宿卫署，主官卫丞，掌管护卫、皇城暗卫、京畿警戒等。
四署之下，于各省、府设千户所、百户所监察天下，办理大案。
另设观宪署，主掌‘肃宪司’内部监察与法纪，不归肃宪令管辖，直辖刘炤。
参考了锦衣卫、东厂，但没有照搬。
主要是锦衣卫的架构其实与军队差不多，内部各种权责不明。而且大明的锦衣卫大多的时候都窝在两京，很少外出，涉及情报的也都是以京官为主，没有命令的情况下很少涉及外官、外藩。
而刘炤定下的‘肃宪司’则不同，内部权责分明，且有意将其遍布天下，算是加强版的锦衣卫。
将自己的想法大致说了一下，刘炤看向李信：“现在人员有限，完整的‘肃宪司’不可能一步到位，因此本都督打算先设立密牒署，打探天下情报，辅助大军攻伐。”
“李信！”刘炤的声音响亮不少。
“属下在！”李信直接跪在地上。
“本都督现任命你密牒署探机郎，位于牒丞之下，总管天下密报。”
“谢大都督。”
“严旗谷、周喜、林三才！”
“属下在。”另外三人也跪了下去。
“本都督任命你们为密牒署传牒百户，负责密信传递、暗线调度，归李信节制。”
“谢大都督。”
几人都面带喜色。
刘炤神色郑重道：“本官会从军中额外抽调五十人归入密牒署，你们接下来的主要事情便是尽快搭建一条连接关内关外的简易情报通道。本都督不求你们短时间能探知到什么机密之事，但对于京城及周边浮于水面的消息要及时送至辽阳。官职给了你们，希望不要让本都督失望。”
“大都督放心，下官定竭尽所能完成您的嘱托。”
“可还需要什么帮助？”
李信沉声道：“回大都督，下官还需要足够的银钱以及额外招募人手的权利。”
刘炤大手一挥：“没问题，本都督会给予你们白银万两以及部分珍宝，招募下属、暗探也没问题。我的要求很简单，情报真实、渠道安全。”
“是！”